В период с 19 по 21 мая 2025 года планируется проведение Термезского диалога по взаимосвязанности регионов Центральной и Южной Азии на тему: «Строительство общего пространства мира, дружбы и процветания». Основная цель Термезского диалога - укрепление взаимосвязанности между регионами Центральной и Южной Азии. Данный формат нацелен на обсуждение актуальных вопросов, таких как укрепление сотрудничества между Центральной и Южной Азией в деле обеспечения безопасности, стабильности и устойчивого развития, расширение роли частного сектора и финансовых структур в углублении межрегиональной взаимосвязанности и обеспечении экономического роста.  

В условиях наблюдаемых кризисов в современной международной системе, характеризующихся ростом традиционных и нетрадиционных угроз миру и безопасности, углубление межрегиональных связей, укрепление межгосударственного политического доверия и развитие совместного сотрудничества в противодействии общим вызовам — это задачи, одинаково актуальные для всех стран двух регионов. Поэтому Термезский диалог приобретает особую значимость и актуальность для Центральной и Южной Азии.

Великий философ и историк Ибн Халдун когда-то сказал: «География — это судьба». Прошли века, а эти слова по-прежнему не утратили своей значимости и актуальности. По воле истории и в силу географического положения Узбекистан оказался лишённым прямого выхода к мировым морским путям. Очевидно, что ближайшие морские маршруты проходят через территорию южного соседа — Афганистана, на протяжении долгих лет охваченного войнами и конфликтами.

Во времена нашего великого предка Захириддина Бабура и его потомков по южным маршрутам проходило 13 торговых караванов. Восстановление исторических связей с Индийским субконтинентом, развитие торгово-экономического сотрудничества, а также создание новых транспортных коридоров являются одними из приоритетных направлений внешнеполитической стратегии современного Узбекистана.

Как отметил Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев: «Сегодня мир вступил в эпоху глобальных геополитических трансформаций, несущих как вызовы, так и новые возможности. В этих условиях возрождение взаимных связей Центральной и Южной Азии, где сегодня проживают около двух миллиардов человек, становится еще более востребованным и объективным процессом. Думаю, что настало время, исходя из огромного исторического, научного и духовно-культурного наследия наших народов, взаимодополняемости экономик, наличия интеллектуального потенциала, консолидировать наши совместные усилия, что, несомненно, даст мощный эффект синергии. Мы осознаем, что взаимосвязанность, сотрудничество, диалог и самое главное – доверие являются движущей силой для обеспечения стабильности и устойчивого развития, повышения уровня жизни и благополучия народов наших регионов. Такой подход – веление времени».

Афганистан представляет собой межрегиональный транспортный мост, соединяющий Центральную Азию с Южной Азией, Ближним и Дальним Востоком. Ближайшие морские порты к региону Центральной Азии проходят именно через территорию Афганистана. В этом контексте запуск Трансафганского транспортного коридора имеет стратегическое значение для Узбекистана. Выход Узбекистана к морским портам через Афганистан в 2–3 раза короче, чем через порты Чёрного и Балтийского морей, и в 5 раз — по сравнению с маршрутами к портам Тихого океана.

Согласно аналитическим данным, 60 % всего международного транспорта Узбекистана проходит по транзитным маршрутам через страны Центральной Азии и Афганистан. В разрезе долей транзитных путей: 69 % приходится на Казахстан и Туркменистан, 21 % — на Таджикистан, 6 % — на Кыргызстан и 4 % — на Афганистан. В перспективе Узбекистан способен создать благоприятные условия и возможности для вывода стран Центральной Азии на международные рынки именно через территорию Афганистана. В связи с этим открытие международного Трансафганского коридора послужит основой для расширения межрегионального торгового диалога. В частности, Узбекистан получит выход на мировые рынки через порты Ирана, Пакистана и Индии, что откроет новые возможности для реализации огромного транзитного потенциала всего региона.

На сегодняшний день Узбекистан оказывает значительную поддержку экономическому восстановлению Афганистана. 

Именно Узбекистан вошёл в историю как страна, построившая первую железную дорогу на территории Афганистана — линию «Хайратон – Мазари-Шариф», сданную в эксплуатацию в 2010 году. Эта железная дорога была введена в эксплуатацию досрочно — за 11 месяцев. С момента запуска по данному маршруту перевезено свыше 20 миллионов тонн грузов, из которых около 5,5 миллиона тонн составили экспортные товары из Узбекистана.

Согласно данным Азиатского банка развития, благодаря строительству этой железной дороги в Афганистане было создано 1200 постоянных рабочих мест, уровень занятости в регионах реализации проекта вырос более чем на 10%, а более 7 миллионов человек получили доступ к железнодорожным услугам. Кроме того, время доставки грузов сократилось вдвое, а объём товарооборота между Узбекистаном и Афганистаном увеличился с 520 миллионов долларов в 2008 году до более 1 млрд долларов в 2012 году. За тот же период общий объём внешней торговли Афганистана вырос с 3,5 миллиарда долларов в 2008 году до 6,8 миллиарда долларов.

По оценкам экспертов, Хайратон является основным сухопутным и речным портом Афганистана, через который проходит около 50% импорта страны. И сегодня эта железная дорога остаётся основным маршрутом, связывающим Узбекистан с Афганистаном и обеспечивающим доставку гуманитарных грузов. В этом контексте особое значение занимает город Термез.

Одним из вопросов, который будет обсуждаться в ходе Термезского диалога, будет углубление сотрудничества по реализации инициативы строительства железной дороги «Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар» (Кабульский коридор), которая является продолжением линии «Хайратон – Мазари-Шариф» и рассматривается как один из ключевых проектов Трансафганского транспортного коридора.

На сегодняшний день сформирован маршрут железной дороги Кабульского коридора по направлению «Термез – Наибабад – Логар – Харлачи», а также разработана «дорожная карта» по координации проекта между Узбекистаном, Афганистаном и Пакистаном. Эксперты оценивают данную железную дорогу как «проект века» и «ворота» к морским маршрутам Южной Азии. Действительно, успешная реализация этого проекта откроет возможности, сопоставимые с историческими масштабами.

Тем не менее, не секрет, что проект сталкивается с рядом препятствующих факторов. Так, по данным на 2024 год, товарооборот между двумя регионами едва превышает 5 миллиардов долларов. Очевидно, что эта цифра не отражает весь потенциал и реальные возможности двух регионов. В связи с этим, важно подчеркнуть следующие аспекты значения Кабульского коридора:

Во-первых, коридор будет способствовать решению ряда социально-экономических и а также будет способствовать устранению социальной базы деструктивных явлений, таких как терроризма, наркотрафик. Если внимательно рассмотреть проект, становится очевидно, что он не только соединит между собой центральные города и провинции Афганистана, но и даст мощный импульс развитию производственной и промышленной инфраструктуры страны, которая сегодня находится в упадке. Проект поспособствует снижению уровня безработицы (создание до 500 тысяч рабочих мест), борьбе с бедностью, устранению дефицита электроэнергии. Кроме того, строительство автодороги «Мазари-Шариф – Торхам» ускорит завершение проекта «Кабульской кольцевой дороги».

Во-вторых, данная железная дорога займёт важное место не только в развитии региональных, но и международных экономических и политических связей. По оценкам экспертов, «Кабульский коридор» будет способствовать расширению торговли, росту экспорта и импорта между Европой, Центральной Азией, Пакистаном, Индией и странами Юго-Восточной Азии. В условиях замедления темпов роста мировой экономики реализация этого проекта станет не только катализатором регионального развития, но и новым источником стимулов для глобального экономического роста.

В-третьих, проект соединит все государства – члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) через территорию Афганистана. Географически это обеспечит выход России и Центральной Азии на рынки Индии и Пакистана, а Индии и Пакистану — на рынки Центральной Азии, России и Европы.

В-четвёртых, коридор откроет для Узбекистана возможности получить выход к ближайшим морским портам. Ввод в эксплуатацию данной железной дороги будет способствовать диверсификации торгово-экономических связей, транспортно-логистических связей, позволит выйти из транспортной замкнутости. 

Очевидно, что именно Термезский диалог станет необходимой площадкой для обсуждения и разрешения ряда проблем, стоящих на пути реализации проектов Трансафганского транспортного коридора, ориентированных на Южную Азию. Проведение Термезского диалога с участием политико-экономических, бизнес-кругов кругов создаёт условия для всестороннего обсуждения торгово-экономических, инвестиционных, транспортно-логистических и энергетических проектов, а также для содействия их финансированию.

Если обратиться к истории, Термез издавна был перекрёстком культур, объединявшим различные народы, этносы, языки и религии. Этот город признанным образом выступал центром зороастризма, христианства, ислама, буддизма и других вероучений. Археологические находки в окрестностях Термеза, в частности древний город Далверзинтепа, свидетельствуют о том, что данная территория была колыбелью различных народов и культур. По предположению учёных, первая столица Кушанского царства располагалась именно на месте Далверзинтепа. Археологические памятники города, особенно ювелирные изделия, обнаруженные в сокровищнице Далверзинтепа, наглядно демонстрируют высокий уровень культурных и экономических связей между народами, населявшими в древности территории Центральной Азии, Афганистана, Пакистана и Индии.

Кроме того, город Термез является родиной выдающихся исламских учёных и мыслителей, внёсших значительный вклад в развитие мировой науки и культуры, таких как Хаким Термизи, Исо Термизи, Собир Термизи и другие универсальные мыслители. Можно без преувеличения сказать, что сегодня возникает реальная возможность превратить Термез в пространство, объединяющее различные исторические цивилизации.

Сегодняшнее сотрудничество государств Центральной Азии, их политика добрососедства и, что особенно важно, атмосфера взаимного доверия по праву могут служить образцом для других регионов мира. Действительно, инициируемый в целях восстановления исторически сложившихся и активно развивавшихся в прошлом политических, торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей с регионом Южной Азии, Термезский диалог призван не только сблизить два общих историко-культурных и цивилизационных пространства, но и дать мощный импульс к выработке новых подходов по обеспечению стабильности и мирного развития в Афганистане.

Более того, в условиях усиливающейся геополитической конкуренции и вооружённых конфликтов, наблюдаемых в различных регионах мира, проведение Термезского диалога создаёт значительные возможности для выработки ответов посредством превентивной дипломатии и конструктивного диалога на такие острые вызовы современности, как непредсказуемые угрозы безопасности, экономические кризисы, экологические риски и столкновение цивилизаций.

Суть стратегического подхода Узбекистана во внешней политике заключается именно в восстановлении исторических связей между народами двух регионов, укреплении взаимосвязанности и обеспечении выхода Центральной Азии на новые рынки. Эта инициатива не только полностью соответствует интересам всех народов региона, но и вносит весомый вклад в реализацию специальной резолюции ООН «О развитии взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией», принятой международным сообществом.

В целом, регионы Центральной и Южной Азии стоят на пороге исторического поворота. Термезский диалог, выступая в качестве площадки, способствующей усилению межрегиональной взаимосвязанности, одновременно открывает новые перспективы для восстановления общих историко-культурных и цивилизационных связей, а также для развития международных транспортно-логистических коридоров через территорию Афганистана.

В условиях усиливающегося кризиса дипломатии и доверия в современном мире инициативы, подобные Термезскому диалогу, приобретают исключительную важность и актуальность. Ведь развитие регионов должно основываться не на конфликтах и соперничестве, а на взаимопонимании, диалоге и тесном сотрудничестве — и это истина, не требующая доказательств.

Сухроб БУРОНОВ
Доцент Ташкентского государственного университета востоковедения,
доктор философии (PhD) по политическим наукам